為進(jìn)一步提升依法行政水平，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局決定面向社會(huì)選聘律師事務(wù)所作為外聘法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)。歡迎符合條件的律師事務(wù)所參與?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、基本信息

聘請(qǐng)1家律師事務(wù)所為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱市住建局)及其直屬事業(yè)單位提供常年法律顧問(wèn)服務(wù)，具體工作職責(zé)如下：

1.為市住建局重大行政決策、重大行政行為、重大改革、重大資產(chǎn)處置和重大民生事項(xiàng)等提供法律意見(jiàn);為市住建局及其直屬事業(yè)單位在行政管理及事務(wù)性工作中的法律問(wèn)題提出法律意見(jiàn)。

2.參與市住建局部門(mén)規(guī)范性文件(送審稿)和政府(辦)規(guī)范性文件(代擬稿)的起草、論證、聽(tīng)證和合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)審核。

3.受市住建局或其直屬事業(yè)單位委托，代理參加被行政復(fù)議、行政訴訟、民事訴訟、仲裁、檢察監(jiān)督等案件。

4.參與市住建局及其直屬事業(yè)單位重大合作項(xiàng)目的商洽、草擬、修改，審查重要法律文書(shū)和以市住建局或其直屬事業(yè)單位為一方當(dāng)事人的合同、協(xié)議。

5.根據(jù)市住建局及其直屬事業(yè)單位安排，為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件提供現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)(應(yīng)當(dāng)確保即時(shí)響應(yīng)、及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)，其中團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參與次數(shù)不少于1/3)，提出法律意見(jiàn)。

6.應(yīng)市住建局及其直屬事業(yè)單位要求就相關(guān)法律事務(wù)出具法律意見(jiàn)書(shū)和律師函、發(fā)表律師聲明。

7.應(yīng)邀參加市住建局及其直屬事業(yè)單位有關(guān)工作會(huì)議，解答法律咨詢，提出相關(guān)法律意見(jiàn)(應(yīng)當(dāng)確保即時(shí)響應(yīng)、及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)，其中團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參與次數(shù)不少于1/3)。

8.參與處理涉及市住建局及其直屬事業(yè)單位的尚未形成訴訟的民事糾紛、行政糾紛和其他糾紛。

9.對(duì)信訪事項(xiàng)答復(fù)和政府信息公開(kāi)申請(qǐng)事項(xiàng)答復(fù)出具合法性審查意見(jiàn)。

10.就市住建局及其直屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等提供咨詢服務(wù)。

11.協(xié)助市住建局及其直屬事業(yè)單位進(jìn)行專題法律知識(shí)培訓(xùn)、法制宣傳教育，一年開(kāi)展不少于1次的專題法律知識(shí)講座。

12.對(duì)市住建局及其直屬事業(yè)單位的法律事務(wù)相關(guān)資料單獨(dú)建檔，并保存完整的工作記錄，對(duì)原始證據(jù)、法律文件等相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)妥善分類保管并及時(shí)移交。

13.為市住建局及其直屬事業(yè)單位提供一周4個(gè)半天的專職律師坐班服務(wù)，坐班地點(diǎn)為天元區(qū)海城路21號(hào)市住建局3個(gè)半天，蘆淞區(qū)新華西路1101號(hào)株洲市房地產(chǎn)大廈1個(gè)半天。

14.市住建局及其直屬事業(yè)單位安排的其他工作事項(xiàng)。

二、競(jìng)價(jià)要求

1.申報(bào)單位必須是司法行政機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)設(shè)立的律所，律所成立時(shí)間3年以上(截至本公告發(fā)布之日)，執(zhí)業(yè)律師人數(shù)15人(含)以上。

2.申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指派3人以上的專職律師組建固定服務(wù)團(tuán)隊(duì)，保障服務(wù)團(tuán)隊(duì)按時(shí)參加相關(guān)會(huì)議、及時(shí)提供相關(guān)法律服務(wù)，保證合同期間不因自身原因單方面變更服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員。

3.申報(bào)單位服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員均應(yīng)具有法學(xué)本科以上學(xué)歷，至少有1人為中共黨員;團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人連續(xù)3年擔(dān)任縣級(jí)以上黨委政府或政府部門(mén)的法律顧問(wèn);其他成員需具有8年以上法律相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

4.申報(bào)單位服務(wù)團(tuán)隊(duì)需具備履行合同所必需的法律服務(wù)能力，具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)，依法繳納稅款和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，律所和服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員均未受過(guò)黨紀(jì)處分、刑事處罰、司法行政機(jī)關(guān)行政處罰或者律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分等。

5.申報(bào)單位服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)熟悉市情、社情、民情和黨委、政府部門(mén)工作，對(duì)行政機(jī)關(guān)相關(guān)法律問(wèn)題具有一定處理經(jīng)驗(yàn)，近3年來(lái)連續(xù)受聘擔(dān)任過(guò)縣級(jí)以上黨委政府或政府部門(mén)法律顧問(wèn)。

6.不接受聯(lián)合體報(bào)名，不允許掛靠和轉(zhuǎn)包。

三、期限費(fèi)用與報(bào)價(jià)要求

1.服務(wù)費(fèi)用上限為38萬(wàn)元，聘期1年，服務(wù)期限為2026年1月1日-2026年12月31日。

2. 本次選聘實(shí)行最低價(jià)優(yōu)先原則：在通過(guò)資格審查和綜合評(píng)審(滿足全部服務(wù)要求、符合聘請(qǐng)條件)的候選律師事務(wù)所中，報(bào)價(jià)最低者確定為擬聘單位;若出現(xiàn)最低報(bào)價(jià)相同的情況，由評(píng)審組結(jié)合服務(wù)方案完整性、團(tuán)隊(duì)專業(yè)實(shí)力、過(guò)往服務(wù)業(yè)績(jī)等因素綜合擇優(yōu)確定。

3. 報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本公告第一條全部工作職責(zé)所需的所有費(fèi)用(含人員薪酬、交通、通訊、資料制作等)，市住建局不再額外支付其他費(fèi)用。

4. 服務(wù)費(fèi)用具體金額以雙方簽訂的法律顧問(wèn)服務(wù)合同為準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)從市住建局年度預(yù)算中列支。

5. 惡意競(jìng)價(jià)防范與處置：為保障服務(wù)質(zhì)量，杜絕惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為，本次選聘設(shè)置報(bào)價(jià)合理性審核機(jī)制。若候選律所報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的60%(即22.8萬(wàn)元)，需提交詳細(xì)的成本核算說(shuō)明(包括人員成本、服務(wù)投入等)，由評(píng)審組核查其報(bào)價(jià)是否真實(shí)合理、是否具備履行合同的能力。對(duì)無(wú)法提供有效成本核算說(shuō)明、或經(jīng)核查確認(rèn)存在惡意競(jìng)價(jià)(以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)、意圖以低價(jià)中標(biāo)后降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))的律所，直接取消其參選資格，三年內(nèi)不得參與本局任何采購(gòu)項(xiàng)目。

四、申報(bào)事項(xiàng)

(一)申報(bào)時(shí)間

自公告發(fā)布之日起至2025年12月22日止(工作日8:00-12:00，14:30-17:30)，逾期不予受理。

(二)申報(bào)方式

采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式，報(bào)名地址：株洲市天元區(qū)海誠(chéng)路21號(hào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局903室，聯(lián)系人：唐思琪，聯(lián)系電話：28686028。

(三)申報(bào)材料

1.《株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局購(gòu)買常年法律顧問(wèn)服務(wù)律師事務(wù)所報(bào)名表》(附件1)和《律師事務(wù)所服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員基本情況表》(附件2)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員均需填寫(xiě)附件2。

2.律師事務(wù)所以及律師從業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等滿足競(jìng)價(jià)要求的所有佐證材料。

3.報(bào)價(jià)單：需單獨(dú)密封，加蓋律所公章，明確年度服務(wù)總報(bào)價(jià)及報(bào)價(jià)構(gòu)成說(shuō)明。若報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)60%，需額外提交《成本核算說(shuō)明書(shū)》(加蓋律所公章，詳細(xì)列明各項(xiàng)成本構(gòu)成及計(jì)算依據(jù))。

以上材料需提供紙質(zhì)版一式三份(加蓋公章并裝訂成冊(cè))報(bào)送。

五、選聘程序

1. 資格審查：對(duì)報(bào)名材料完整性、律所及團(tuán)隊(duì)資質(zhì)、報(bào)價(jià)合規(guī)性等進(jìn)行初審，確定符合條件的候選律所名單。

2. 綜合評(píng)審：評(píng)審組對(duì)候選律所的服務(wù)方案、團(tuán)隊(duì)實(shí)力、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)是否滿足全部服務(wù)要求。

3.報(bào)價(jià)合理性審核：對(duì)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)60%的候選律所，核查其《成本核算說(shuō)明書(shū)》，確認(rèn)是否存在惡意競(jìng)價(jià)行為。

4.報(bào)價(jià)比對(duì)：在通過(guò)綜合評(píng)審且報(bào)價(jià)合理(無(wú)惡意競(jìng)價(jià))的候選律所中，按最低價(jià)優(yōu)先原則確定擬聘單位(報(bào)價(jià)相同的擇優(yōu)確定)。

5.公示：擬聘律所名單在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)公示3個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。

6.合同簽訂：公示無(wú)異議后，簽訂法律顧問(wèn)服務(wù)合同，明確權(quán)利義務(wù)。

六、其他要求

1. 應(yīng)聘材料、報(bào)價(jià)單及《成本核算說(shuō)明書(shū)》需真實(shí)有效，弄虛作假、虛報(bào)報(bào)價(jià)者一經(jīng)查實(shí)，取消參選資格，三年內(nèi)不得參與本局任何采購(gòu)項(xiàng)目。

2. 聘期內(nèi)，法律顧問(wèn)不得代理與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局存在利益沖突的法律事務(wù)，不得泄露工作中接觸的涉密信息。

株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年12月15日

原標(biāo)題：株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公開(kāi)選聘2026年常年法律顧問(wèn)的公告

文章來(lái)源：http://zjj.zhuzhou.gov.cn//c13825/20251215/i2452785.html